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纳雍县五措并举推进营商环境整治

2018-05-16 10:48:29  来源: 纳雍县委宣传部
    为营造稳定、透明、可预期的营商环境,着力构建“亲、清”新型政商关系,纳雍县六措并举推进营商环境整治,全面优化各类要素保障,显著降低企业外部制度性交易成本,不断提升营商环境,着力把纳雍建设成“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境新高地,缩小与东部发达地区的差距,跨入中西部一流行列。     一是推进简政放权。按照“放管服”要求,“凡公民能自决的,政府都要退出;凡可采用事后监管的,一律不设前置审批”的原则和“能少则少、能放则放、能快则快、能优则优”的原则,建立审批项目动态清理机制,减少审批事项、审批环节、办理时限等,公开审批标准,优化审批流程。进一步改进公共服务提供方式,加大政府购买公共服务力度,建立政府购买服务的标准和监督评估等制度,为企业和民众办事提供便利;进一步推进商事登记制度改革,最大限度取消、下放既有的县级行政审批事项;进一步理顺部门之间关系,完善机关内部办事制度,切实解决职能交叉、职权不清、推诿扯皮等问题;进一步强化机关之间和机关内部的办文办事时效约束,规范办理时限。     二是优化政务服务。全面落实“权力清单”,对照业务职能和基层群众需求,厘清岗位职责及权力边界,将权力清单公之于众,主动接受社会监督,让民众企业知晓“权力家底”,使机关干部知道该做什么不该做什么,做到“法无授权不可为”。公布权力清单,制定完善办事服务指南,特别是对民众企业关注的行政审批、公共服务等领域清单,进行全方位、深层次、宽领域的梳理研制,进一步明确政策依据、办事标准、办事流程、完成时限和责任单位、责任人等事项,形成规范统一、便捷易行的办事服务制度体系。积极推行“责任清单”,建立减权放权监管责任清单制度。结合机构改革“三定方案”,对取消、下放的行政许可事项,逐项明确责任单位、事中事后监管职责,明确下放及承接部门职责,把政府责任贯穿于市场运行的全过程,做到“法定责任必须为”和“扶上马、送一程”,有效解决“放而不管”问题。     三是提高工作效率。按照“依法合规、权责统一、重心下移”的原则,积极推动审批流程再造,实施跨部门并联审批,认真落实办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、否定报备等审批制度,积极开展全程代办服务、容缺预审,严格控制审批环节及时限,县直机关行政审批服务事项环节不得超过三个,审批时限压缩在法定时限的50%以内,简单事项实行“即审即办、当场办结”。进一步优化重点项目审批服务工作,建立业主前期工作、会商与预审、部门间审批事项“三并联”工作机制,大幅压缩审批时限。构建信息化服务网络体系,加大信息资源整合共享力度,推行办事项目全流程网络化,让信息多跑路、群众少跑腿,逐步实现信息服务便捷化。     四是化解政企矛盾。把优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的突破口,大力开展招商引资项目“大排查、大整改、大促进”活动,规范招商引资行为,研究分析并及时解决各类遗留问题。进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费,大力推动降低电价。认真履行依法作出的政策和承诺与企业签订的合法合规合同和协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由拒不执行,不得随意改变约定,不得出现“新官不理旧账”“现任不管前任”等情况,全力构建“亲”“清”新型政商关系。     五是提升营商环境指标。要对标对表,围绕省采用的测评指标和测评标准,参考市、县营商环境测评结构及问题清单,着眼纳雍县营商环境短板,制定有力措施,狠抓营商环境指标提升工作。     
[责任编辑: 邓娴]
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